Plano prevê agência com 2 bilhões de euros para garantir o fornecimento de matérias-primas estratégicas
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Bruxelas | Financial Times Parlamentares da União Europeia querem que Bruxelas siga a estratégia de Donald Trump e adquira participações em projetos de matérias-primas críticas, em uma iniciativa que acompanha os esforços dos Estados Unidos e do Japão para garantir o fornecimento de minerais essenciais à defesa e às tecnologias limpas.
Integrantes do Parlamento Europeu votaram na semana passada a favor da criação de uma agência com poderes para adquirir participações em empresas de matérias-primas quando necessário, a fim de "proteger a segurança do abastecimento da União", formar estoques estratégicos e monitorar o fornecimento em todo o bloco.
A medida ajudaria a Europa a reduzir sua dependência dos minerais chineses usados em tecnologias críticas, como baterias e tecnologias verdes, além de diminuir sua vulnerabilidade às quedas de preços de elementos essenciais, afirmou Mohammed Chahim, parlamentar social-democrata holandês que lidera a proposta.
"Os projetos europeus são muito sensíveis aos preços de mercado e aos preços globais, que podem ser manipulados por grandes agentes globais", disse. Os Estados Unidos e o Japão, países que investiram para garantir o fornecimento desses minerais, "são muito menos vulneráveis", observou.
O governo Trump investiu grandes quantias no desenvolvimento de sua cadeia de fornecimento, inclusive por meio da compra de participações em produtores de terras raras.
Em julho de 2025, o Pentágono fez um investimento de US$ 400 milhões (R$ 1,99 bilhão) para adquirir uma participação de 15% na produtora americana de terras raras MP Materials, além de conceder um empréstimo de US$ 150 milhões (R$ 747 milhões). Também assinou um acordo de dez anos para estabelecer um preço mínimo de US$ 110 (R$ 548) por quilo de neodímio-praseodímio —combinação de terras raras usada na fabricação de ímãs permanentes para tecnologias como veículos elétricos e robótica — armazenado ou vendido pela MP Materials.
A abordagem agressiva adotada pelos Estados Unidos para ampliar seus estoques de minerais críticos levou alguns a alertar que a Europa corre o risco de ficar para trás. Bernd Schäfer, diretor do grupo industrial EIT RawMaterials, afirmou que há o risco de os Estados Unidos "se tornarem uma segunda China para a Europa" em termos de dependência de metais de terras raras.
O chamado Centro de Matérias-Primas Críticas da UE receberia 2 bilhões de euros (R$ 11,15 bilhões) do próximo orçamento de longo prazo do bloco. A proposta se inspira na Organização para a Segurança de Metais e Energia do Japão, entidade governamental que busca manter o fornecimento de energia e minerais estável e a preços acessíveis no país.
"Fomos inspirados pelo Japão. Não é preciso reinventar a roda. É melhor simplesmente copiá-la", disse Chahim.
Os esforços da UE para garantir sua cadeia de fornecimento têm se concentrado na designação de projetos estratégicos de mineração, processamento e reciclagem, que recebem autorizações mais rápidas, embora não tenham garantia de financiamento público. No início deste mês, o bloco selecionou 46 novos projetos estratégicos, que se somam aos 60 já beneficiados por essas condições.
Chahim reconheceu que a proposta exigiria mais recursos de investidores privados, governos nacionais e do Banco Europeu de Investimento para competir com as iniciativas dos Estados Unidos e do Japão. "Se o orçamento continuar em 2 bilhões de euros (R$ 11,15 bilhões), não considero alta a probabilidade de o projeto ter sucesso."
A Comissão Europeia planejava apresentar uma proposta legislativa para criar o centro em setembro, mas abandonou a iniciativa.
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Em vez disso, Chahim adotou uma estratégia incomum: trabalhar com autoridades e outros parlamentares para propor emendas abrangentes à revisão da atual Lei de Matérias-Primas Críticas, que estabelece metas mínimas para a mineração, extração e processamento de minerais na UE.
As medidas propostas para criar a agência e permitir a compra de participações acionárias em "circunstâncias excepcionais", porém, também precisarão da aprovação dos países-membros para entrar em vigor.
Chahim disse que havia algum ceticismo por parte da Alemanha, da Espanha e de outros países, mas afirmou que, agora, eles estão dispostos a dialogar.